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綏化:全力推進“都城地”向更高質量發展

2019-06-18 19:00 中國經濟導報-中國發展網
綏化 招商引資 休閑觀光園 返鄉創業 農產品加工

摘要:支持精深加工企業將企業總部和加工產能向縣城和中心鎮轉移。繼續辦好農民豐收節、鮮食玉米節、綠色有機水稻文化節,積極組織新型經營主體參加各類農產品展洽活動。規劃創建以農業產業為主體、旅游為先導、文化為靈魂、鄉村振興為目標的田園綜合體項目10個。啟動阿里巴巴、網易未來農場建設。

(圖文/綏化市委宣傳部)

近年來,綏化始終把招商引資和產業項目建設作為促進經濟發展的生命線,形成大抓項目、大招項目、大建項目的強烈態勢。

抓發展是政府第一要務,抓項目就是抓發展。綏化市做實做強做優實體經濟,瞄準“三個第一、三個千億”的努力方向,全力做好“三篇大文章”,構建“1+4+N”現代產業體系,實施“千百十”工程,形成多點支撐、多業并舉、多元發展新格局。聚焦新一輪產業項目三年行動計劃,培育壯大特色主導產業。一個好的產業可以興起一座城市,一個好的項目就是一個新的經濟增長點。要堅持以市場換投資、以產品換鏈條、以資源換項目。玉米產業總投資70億元的新和成生物發酵產業園200萬噸/年玉米精深加工項目即將完工,總投資45.4億元的綏化象嶼金谷生化科技有限公司150萬噸/年玉米精深加工項目穩步推進。促成玉米加工實現千萬噸產能、千億級產出。

 黑龍江黑土優選生態農業開發有限公司產品展示 

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黑龍江大德金良農業發展有限公司 

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上集鎮寶田村 

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肇東五里明鎮玉米示范田 

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黑龍江貝因美乳業有限公司 

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望奎雙匯北大荒有限公司 

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升平鎮赫宇合作社規模化肉牛養殖 

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綏化市“農頭工尾”“糧頭食尾”穩步推進,加工能力和利稅“雙增長”,推動農業三產融合發展,推進食品和農副產品精深加工,加快培育千億級綠色食品產業第一支柱產業。龍頭企業群體不斷壯大。新增市級以上龍頭企業14戶,總數達到205戶。其中,國家級6戶,省級69戶,市級130戶。主要農產品加工能力達到1753萬噸,同比增長13.46%。

汽車電子產業要啟動建設中國北方汽車電子產業園,做好天有為電子主板上市推動,到2020年形成1000萬臺(套)生產能力,成為全國較大汽車儀表加工基地。蔬菜產業要圍繞生產基地、冷鏈物流、批發市場,突出蔬菜、菌類營養功能成分提取開發,開工建設一批產業化項目,擴大“北菜南銷”核心區影響力。實施大豆產業振興計劃,啟動海倫大豆中國特色農產品優勢區、大豆產業園區、大豆種子研究所、永和農場建設,黑龍江大豆交易中心投入運營,在大豆種子繁育、種植、加工、品牌、銷售等關鍵環節上破題,打造全國較大的非轉基因大豆生產加工基地和高端豆粉集散地。漢麻產業力爭啟動漢麻交易中心,打造集原料種植、生產加工、產品開發、檢驗檢測、市場開拓于一體的漢麻產業發展平臺。下大力氣發展俄氣產業,提高工業化利用比重。支持中再生發展汽車后產業。完成煙廠異地搬遷。調整利益分配方式,發展“飛地經濟”,集中打造大型專業化產業園區。加強慶安醫藥產業園、安達石化產業園、國家農業科技園區、肇東國際農產品加工產業園建設。加大“百大項目”推進實施力度,滾動謀劃生成儲備總投資2億元以上重點產業項目50個,開工建設固定資產投資2億元以上重點產業項目40個,總投資1億元以上重點產業項目建成投產40個,每個縣(市、區)和經開區至少引進投資5億元以上項目2個。打好招商引資硬仗。堅持把招商引資作為“一號工程”,加快構建“大招商”格局。依托資源優勢和市場優勢,聚焦重點產業、重點資源、重點區域開展務實招商。繪制主導產業圖譜,提升產業鏈水平。注重招大引強,瞄準世界500強、國內100強、行業10強企業,尤其是緊盯國內食品行業龍頭企業,定向精準招商。重大項目實行“一班人負責、一竿子到底、一口氣干成”包保機制。爭取有更多項目進入省“百大項目”,實際利用省外資金增長10%以上。開展開發區改革升級行動。實行市場化運行、企業化管理、績效化考核、專業化招商,激活開發區活力,既“筑巢引鳳”,又“固巢留鳳”,全面提升產業集群和創新引領能力。加大各類開發區補短板力度,市經開區要啟動鐵路專用線、熱電聯產等項目建設。全市盤活撂荒項目和僵尸企業一半以上。新增規上企業20戶,戰略新興企業達到40戶以上。完善項目服務保障、督查考核問責機制。樹立以項目論成敗、以招商論英雄的工作導向,定期研判、定期調度、定期研究要素配置補齊短板。加強項目各環節不間斷跟蹤,建立重大項目市縣分層管理制度。建立“專班+園區”“目標+考核”的招商引資新黑龍江黑土優選生態農業開發有限公司產品展示機制。以企業需求為目標,以好項目、大項目落地為標準,在項目生成和服務保障中形成更多產業,為綏化全面振興全方位振興積累更厚的物質基礎。

深入實施鄉村振興戰略,加快農業強市建設步伐。孟夏時節,禾苗生長,寒地黑土一派生機勃勃。農業農村部和財政部為慶安國家現代農業產業園授牌,成為首批認定的20個國家現代農業產業園之一。

沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。堅持農業農村優先發展,努力打造農業強、農村美、農民富的“綏化樣板”。2018年,綏化市糧食總產達到235億斤,實現“十五連豐”。蔬菜等高效作物面積增長10.3%,鮮食玉米增長33%,產量15億穗,在全國地級市面積大、品質佳、品牌響、效益好,連續兩年成功舉辦中國鮮食玉米大會,被確定為全國鮮食玉米產業示范區,獲批國家農業科技園區。“蘭明青望海”蔬菜產業扶貧經濟帶,所屬縣(市)區均進入省級標準化綠色蔬菜生產基地縣。

深入推進農業供給側結構性改革。落實糧食安全市長責任制,穩定糧食綜合產能,進一步優玉米、減水稻、增大豆、擴蔬菜,鮮食玉米要發展到80萬畝。在標準化生產、規模化經營、品牌化創建、法制化監管上實現重點突破,建立一批高質量特色基地,綠色、有機食品認證面積達到1260萬畝,“三減”面積950萬畝。促進農產品精深加工高質量發展。圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”提檔升級謀劃生成資源精深加工項目,向產業鏈中高端延伸,向研發設計和品牌營銷兩端延伸。建設全程質量控制、清潔生產和可追溯體系。支持精深加工企業將企業總部和加工產能向縣城和中心鎮轉移。繼續辦好農民豐收節、鮮食玉米節、綠色有機水稻文化節,積極組織新型經營主體參加各類農產品展洽活動。規劃創建以農業產業為主體、旅游為先導、文化為靈魂、鄉村振興為目標的田園綜合體項目10個。啟動阿里巴巴、網易未來農場建設。

綏化市已建成休閑觀光園87個、農家樂437個、休閑漁業主體876個,名特優水產養殖面積發展到48.9萬畝,部級健康養殖示范場達到25家,省級健康養殖示范場達到31家,預計漁業總產值實現20億元。全市以土地形式實現訂制面積28.5萬畝,以產品形式實現訂制8.4萬噸,金額9.4億元。提高“蘭明青望海”蔬菜產業扶貧經濟帶建設水平。以高標準特色蔬菜品種核心示范區為引領,蔬菜面積達到160萬畝,開工產業鏈項目50個以上,投產一批加工、冷藏項目。5個縣市分別建設千畝規模“十化”標準園區10個、萬畝以上標準園區1個。加強畜牧產業能力體系建設。構建長效機制,堅決打好非洲豬瘟疫情處置殲滅戰和防控攻堅戰,切實研究和解決生豬產業面臨的實際問題,確保生豬產業健康穩定發展。堅持走綠色化發展、產業化帶動、規模化養殖、科技化引領、市場化營銷、社會化服務的畜牧產業發展路子。加快奶業振興步伐。肉蛋奶加工率達到30%以上。打好秸稈綜合利用硬仗。突出新技術、新裝備和新工藝的示范推廣,以肥料化、飼料化、原料化為主導,綜合利用率要達到90%以上。開工建設生物質熱電聯產項目4個,消化秸稈180萬噸,翻埋還田200萬畝以上,地頭漚肥30萬畝以上。慶安銀泉造紙擴產要實現較大突破。補齊農業基礎設施短板。制定農業基礎設施建設中長期規劃,建立農業項目庫。扎實推進高標準農田建設。繼續做好十六道崗水庫前期工作。開工建設呼蘭河及其主要支流治理工程和中小河流治理工程。完成閣山水庫工程建設。推進農村飲水安全鞏固提升工程,實現自來水村村通。開展強村富民行動。采取市場化辦法,經營盤活農村集體機動地、水面、閑置房屋等資產資源,發展農村集體資產合作社、土地合作社、農村勞動力合作社,培育現代農業強村50個以上、農產品加工強村20個以上、特色旅游強村10個以上、電子商務強村10個以上,壯大農村集體經濟。要深入挖掘農業內部增收潛力,支持引導農村勞動力外出就業、就地就近就業、返鄉創業,不斷增加財產性和轉移性收入。開展好農村人居環境整治行動。持續深化學習浙江“千村示范、萬村整治”經驗。嚴格執行“十有十化六無”標準,每個縣(市、區)確定2個示范鄉鎮,按照三類行政村整治標準各確定2-3個示范村。全市行政村生活垃圾治理率達到70%以上,畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到72%以上,庭院經濟示范村增長10%以上。加強村屯綠化美化凈化,倡導鄉風文明。完成三類行政村整治目標40%。

 

責任編輯:宋璟


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